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我省国有企业发展混合所有制经济改革意见正式出台
当前栏目: 发布:admin 加入时间:2016-05-06

我省国有企业发展混合所有制经济改革意见正式出台

发布日期:20160504日文档来源:综合处

为深入贯彻《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(国发〔201554号)和省委、省政府《关于深化国资国企改革的指导意见》(青发〔201414号),省国资委在去年充分调研、参照国务院改革文件精神和学习借鉴兄弟省区经验做法的基础上,今年3月报请省政府研究通过《tbplay 777 人民政府关于推进tbplay 777 国有企业发展混合所有制经济的意见》(以下简称《意见》),经省委全面深化改革领导小组会议审定后,于418日以青政〔201629号文件印发我省国有企业发展混合所有制经济的意见。

《意见》围绕促进国有资本、集体资本、非公有资本等各类所有制经济优势互补、深度融合、共同繁荣发展,明确了我省国有企业发展混合所有制经济必须坚持基本经济制度、坚持市场化改革方向、坚持依法规范严格程序、坚持统筹兼顾稳妥推进四条基本原则。按照国务院改革文件具体要求,对我省国企混合所有制改革不设时间表,不设硬性考核指标或目标,坚持积极稳妥、分类推进,成熟一个改革一个。年内计划选择在一家省属国有企业集团公司层面和23家省属国有企业二、三级公司层面开展试点,探索经验。

《意见》明确我省推进国企发展混合所有制经济,要大力引进各类资本,支持省内国有企业采取股权转让和置换、增资扩股、债权转股权、项目合作等多种方式与各类所有制企业融合,优化省国有企业股权结构。要积极推进企业改制上市、挂牌,实现资产的证券化和资本流动。要鼓励我省国有企业实施兼并重组,支持国有企业采取联合重组、收购兼并等方式进行低成本扩张。要开展政府和社会资本合作(PPP模式),优化政府投资方式,鼓励社会资本投资或参股基础设施、公用事业、公共服务等领域项目。要鼓励国有资本通过投资入股、联合投资、并购重组等多种方式,与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合。要制定具体办法,完善相关政策,建立健全股权流转和退出机制,积极探索实行混合所有制企业员工持股方式。同时,《意见》对进一步建立健全混合所有制企业治理机制,规范发展混合所有制经济的运作程序,以及为推进混合所有制经济营造良好环境等保障机制做出了具体要求,为确保我省国有企业积极稳妥发展混合所有制经济确立了工作规范和保障条件。

下一步,省国资委将突出抓好省属出资企业发展混合所有制经济改革试点,积极探索积累发展经验。督促市州和县级国资委强化对本级国有企业推进混合所有制改革的指导,切实促进各类所有制资本取长补短、相互促进、融合发展。

 

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